針對(duì)當(dāng)前備受關(guān)注的網(wǎng)約車亂象，今日，(廣東)佛山市交通、公安部門聯(lián)合約談滴滴公司在佛山的相關(guān)代表，以座談會(huì)的形式進(jìn)行了交流和協(xié)調(diào)。

會(huì)上，佛山市交通部門明確要求，滴滴公司方面要在5月底前將滴滴出行平臺(tái)上的佛山在冊(cè)車輛以及駕駛員數(shù)據(jù)提供給佛山交通主管部門，由佛山公安、交通部門組織人、車安全背景審查和公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并要求在10月1日前完成對(duì)滴滴出行平臺(tái)上的佛山不合規(guī)車輛及駕駛員的清理工作。

目前，滴滴出行平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，與交通部門所掌握的數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重不符和缺失。

該平臺(tái)上佛山在冊(cè)的車輛大約有442000多輛，但上傳數(shù)據(jù)的駕駛員僅有2300多名，上傳有保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的僅為21輛。

首次公開(kāi)“座談”

滴滴公司近期將清理不合規(guī)車輛，想在佛山“拿證”

早在2012年，佛山便已關(guān)注滴滴出行平臺(tái)，密切留意其在佛山的推進(jìn)情況。從2013年開(kāi)始，滴滴出行平臺(tái)全面“進(jìn)駐”佛山市場(chǎng)。但是，截至今日，佛山交通部門表示，滴滴公司仍然只是一家“未獲得當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)許可的非合法運(yùn)營(yíng)企業(yè)”。

多年來(lái)，滴滴公司被佛山交通主管部門多次約談，但滴滴公司幾乎沒(méi)有在當(dāng)?shù)孛襟w場(chǎng)合上公開(kāi)接受過(guò)采訪。今日，佛山交通、公安部門聯(lián)合組織的座談會(huì)，可以說(shuō)是滴滴公司佛山代表方，首次在媒體參與情況下的一次被約談。

會(huì)議一開(kāi)始，滴滴公司佛山相關(guān)負(fù)責(zé)人便主動(dòng)介紹了近期在佛山開(kāi)展的工作和計(jì)劃。該負(fù)責(zé)人透露，滴滴公司將會(huì)加快在佛山開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)度。

業(yè)務(wù)方面：

滴滴公司希望爭(zhēng)取早日拿到在佛山的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)許可證

推進(jìn)佛山網(wǎng)約車駕駛員證的辦理方面：

據(jù)滴滴公司了解，已有1200多名滴滴司機(jī)申請(qǐng)了佛山網(wǎng)約車駕駛員的考證和審核

不合規(guī)車輛清理方面：

上個(gè)月，滴滴方面已經(jīng)開(kāi)始清理2.2萬(wàn)多輛外地號(hào)牌車，其他的不合規(guī)車輛計(jì)劃在拿到經(jīng)營(yíng)許可后再進(jìn)行有序清理

該負(fù)責(zé)人表示，目前，滴滴公司已要求平臺(tái)注冊(cè)的駕駛員在遇到部門執(zhí)法時(shí)，給予積極的配合。近期，網(wǎng)約車安全引發(fā)廣泛關(guān)注，滴滴公司的佛山代表方則表示，滴滴公司已經(jīng)在通過(guò)所有的技術(shù)手段，對(duì)人車不符的情況進(jìn)行技術(shù)分析，徹底清理馬甲車、黑車等，對(duì)相應(yīng)違規(guī)的身份證號(hào)實(shí)施永久封禁。

現(xiàn)場(chǎng)直擊

多項(xiàng)事實(shí)數(shù)據(jù)直指運(yùn)營(yíng)管理不完善

Q：清理不合規(guī)車輛為何不能“一刀切”?

A：涉及5萬(wàn)多車有點(diǎn)難

對(duì)于滴滴公司在此次約談中一開(kāi)場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)的積極誠(chéng)懇態(tài)度，佛山交通部門一方面對(duì)滴滴在前期工作上的配合給予肯定，另一方面則在滴滴代表面前展示了其在管理運(yùn)營(yíng)中存在的多項(xiàng)不合規(guī)證據(jù)與事實(shí)，對(duì)滴滴公司在佛山的運(yùn)營(yíng)管理提出了質(zhì)詢。

首先，佛山市交通部門有關(guān)人士提出，在上一次約談中，滴滴公司向佛山市交通部門提供了大約2.2萬(wàn)輛違規(guī)注冊(cè)的外地號(hào)牌車，當(dāng)中卻包括了2600多輛本地號(hào)牌車，平臺(tái)公司做出了說(shuō)明。對(duì)此，與會(huì)的一位滴滴公司代表稱，根據(jù)滴滴出行平臺(tái)的規(guī)定，只要車齡超過(guò)5年，軸距低于2650毫米的車輛，都屬于不合規(guī)，會(huì)被清理。

對(duì)此，交通部門當(dāng)場(chǎng)提出，網(wǎng)約車管理辦法對(duì)網(wǎng)約車輛的資質(zhì)已有明確規(guī)定，公司方面應(yīng)將更多佛山本地號(hào)牌的不合規(guī)車輛全部實(shí)行清理。滴滴公司則回應(yīng)，如果“一刀切”會(huì)涉及大約5萬(wàn)多輛車，有一定難度，公司的計(jì)劃是拿到運(yùn)營(yíng)許可證后“一邊上線一邊清理”。

Q：滴滴有無(wú)提供對(duì)抗執(zhí)法攻略，許諾罰款報(bào)銷?

A：代表方沉默

交通部門提出第二個(gè)疑問(wèn)針對(duì)的是執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。據(jù)佛山市交通主管部門調(diào)查以及前期媒體曝光的情況，交通部門現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)，滴滴公司是否曾針對(duì)遭遇執(zhí)法時(shí)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為注冊(cè)該平臺(tái)的駕駛員支招，提供各種對(duì)抗執(zhí)法取證的攻略，甚至許諾罰款報(bào)銷。對(duì)于該項(xiàng)質(zhì)詢，與會(huì)的滴滴代表方起初表示否認(rèn)，并稱“絕對(duì)沒(méi)有，可以提供截圖取證”。

對(duì)此，佛山市交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)指出，早在去年，就有媒體報(bào)道過(guò)，順德一批滴滴在冊(cè)不合規(guī)車輛被扣罰后，滴滴公司在佛山的前任負(fù)責(zé)人就表示，要為這些受罰司機(jī)報(bào)銷罰款。面對(duì)交通部門提供的事實(shí)，與會(huì)的滴滴公司代表隨即表示沉默。

交通部門還發(fā)現(xiàn)，目前非法市場(chǎng)上，還存在只要花數(shù)百元就能把不合規(guī)注冊(cè)的車輛變?yōu)楹弦?guī)的滴滴在冊(cè)車輛的亂象。對(duì)此，滴滴公司代表坦言，目前在運(yùn)營(yíng)管理上仍存在不完善的方面，今后將會(huì)通過(guò)各種手段，加大對(duì)人車不符、馬甲車以及黑車的整治清理。

Q：多項(xiàng)數(shù)據(jù)不符，人車單比例為何懸殊?

A：滴滴稱“活躍的不多”

在這次約談中，佛山市交通部門從交通運(yùn)輸部平臺(tái)調(diào)取了滴滴上傳的多項(xiàng)佛山數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)中存在了較大差別和缺失。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)介紹，在車輛數(shù)據(jù)與駕駛員人數(shù)方面，滴滴公司上傳的佛山在冊(cè)車輛數(shù)超過(guò)了44萬(wàn)輛，但上傳的駕駛員數(shù)據(jù)則只有2300多人，人車比例明顯有很大差異;在車輛上傳的保險(xiǎn)數(shù)據(jù)方面，在冊(cè)的44萬(wàn)輛車，只有21輛車上傳了保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，其他車輛均沒(méi)有，差異太大;從訂單發(fā)起的總量看，單是5月14日當(dāng)天，滴滴平臺(tái)上全佛山發(fā)起的訂單總共約9萬(wàn)單，這些訂單如果平均到44萬(wàn)輛車，那相當(dāng)于一輛車都沒(méi)有一份訂單。

此外，交通部門發(fā)現(xiàn)，在乘客信息、投訴信息上，交通運(yùn)輸部的平臺(tái)上顯示，佛山這幾項(xiàng)數(shù)據(jù)均為零，處于缺失狀態(tài)。另外，按照交通運(yùn)輸部規(guī)定，上傳數(shù)據(jù)有嚴(yán)格的時(shí)間延時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，但滴滴平臺(tái)上傳的佛山數(shù)據(jù)均超時(shí)情況嚴(yán)重，普遍超時(shí)在3個(gè)小時(shí)以上，這與要求有很大差別。

對(duì)于上述這一系列的事實(shí)數(shù)據(jù)，滴滴公司在約談中沒(méi)有作出具體解釋，只是表示“雖然在冊(cè)車輛有44萬(wàn)多輛，但日均活躍的駕駛員只有大約5萬(wàn)多人”。

對(duì)此，佛山市公安部門現(xiàn)場(chǎng)要求，只要在滴滴出行平臺(tái)注冊(cè)了，就必須將這44多萬(wàn)車輛和駕駛員的數(shù)據(jù)向公安和交通相關(guān)部門上傳對(duì)接，納入到公安部門審核，這是作為企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。

部門發(fā)聲

獲得佛山運(yùn)營(yíng)許可，滴滴須完成多項(xiàng)任務(wù)

針對(duì)滴滴公司此次約談中希望盡快拿到在佛山的網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)許可的請(qǐng)求，佛山市交通部門今日現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，并給滴滴公司辦理網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)許可提出了相應(yīng)任務(wù)的“時(shí)間表”。

據(jù)交通部門要求，滴滴公司必須在5月底前，將所有在滴滴平臺(tái)注冊(cè)的佛山車輛和駕駛員信息數(shù)據(jù)提供給交通、公安部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上的對(duì)接;在今年10月1日前，對(duì)上述在冊(cè)車輛和駕駛員中進(jìn)行清理，將不合規(guī)車輛和人員全部清理。完成這兩項(xiàng)工作后，按照相關(guān)管理規(guī)定和流程辦理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)。

期間，佛山交通部門表示，在滴滴公司完成上述兩項(xiàng)前期任務(wù)的同時(shí)，佛山會(huì)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)非法網(wǎng)約車及非法網(wǎng)約車平臺(tái)的執(zhí)法行動(dòng)，并對(duì)已清理的車輛進(jìn)行核查確認(rèn)。10月1日后，佛山還計(jì)劃通過(guò)媒體開(kāi)展對(duì)滴滴平臺(tái)的車輛、司機(jī)素質(zhì)和服務(wù)水平的調(diào)查評(píng)估，調(diào)查結(jié)果也將納入滴滴公司是否能夠獲得佛山網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可的考量范圍。

交通部門還強(qiáng)調(diào)，滴滴公司在佛山未獲得經(jīng)營(yíng)許可之前，禁止開(kāi)展任何宣傳活動(dòng)，滴滴公司在佛山仍是一家“未獲得本地網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可的非合法企業(yè)”。

佛山市公安部門要求，滴滴公司應(yīng)盡快將所有在冊(cè)的車輛、駕駛員數(shù)據(jù)上傳，并在車輛安裝行車記錄儀GPS定位以及使用臉部識(shí)別技術(shù)方面，在佛山先行進(jìn)行試點(diǎn)推廣。會(huì)上，經(jīng)過(guò)佛山交通、公安部門與滴滴公司的雙方協(xié)調(diào)，針對(duì)前期在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)一些滴滴車輛逃逸躲避執(zhí)法的情況，滴滴公司今日同意，今后安排專人對(duì)接相關(guān)部門的執(zhí)法工作以及后期案件的處理跟進(jìn)。

記者觀察

網(wǎng)約車行業(yè)不是法外之地 約談不是“耳邊風(fēng)”

在這次約談的最后，佛山市交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人向滴滴公司代表方表示，佛山一直是一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的城市，但他希望，滴滴方面也要與佛山達(dá)成盡可能多的共識(shí)。他指出，交通領(lǐng)域的各種創(chuàng)新，要能給市民帶來(lái)便捷、安全的出行，同時(shí)企業(yè)也要看到，城市的空間、環(huán)境資源是有限的，如果低效個(gè)體的小汽車運(yùn)輸無(wú)限度擴(kuò)張，也會(huì)給佛山城市的交通體系發(fā)展帶來(lái)不好的影響。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這種約談的交流，不能每次交流很好，但效果很差，希望這次滴滴公司被約談后能言出必行，“約談中說(shuō)出來(lái)的一定要做得到”，不要把約談當(dāng)成“耳邊風(fēng)”。“滴滴是提供公共服務(wù)的企業(yè)，運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是人和車的移動(dòng)，時(shí)刻涉及公眾安全和城市交通運(yùn)行，向政府主管部門提供的數(shù)據(jù)對(duì)接并不是商業(yè)秘密，而是交通運(yùn)輸管理和安全管理前置機(jī)制的必要內(nèi)容”，他建議，接下來(lái)，滴滴公司應(yīng)該針對(duì)佛山的情況，制定一個(gè)符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的方案，更好的落實(shí)對(duì)不合規(guī)車輛和人員的清理整治工作，確保公眾出行安全。

“網(wǎng)約車行業(yè)不是法外之地”，記者注意到，在這次約談中，這是佛山公安、交通部門對(duì)滴滴公司代表反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。據(jù)了解，今年4月，佛山已制定了整治網(wǎng)約車亂象的行動(dòng)方案，佛山交通、公安部門將加快對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的安全等資質(zhì)核查受理的相關(guān)工作，加快建設(shè)政府網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)不按規(guī)定為不符合條件的車輛、人員提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的平臺(tái)公司，將依法給予相應(yīng)處罰。

關(guān)鍵詞： 佛山 滴滴 不合規(guī)